Más generación, gas e inversión: las prioridades parafortalecer la seguridad energética de Colombia
- El Gobierno presentó medidas de corto plazo para fortalecer la generación térmica, atender
necesidades de liquidez y acelerar proyectos ante los retos que plantea El Niño. - La Unión Europea, junto con Proparco y Finnfund, anunció un respaldo por 29 millones de
euros para impulsar soluciones solares y de almacenamiento con baterías en Colombia.
Seguridad energética, disponibilidad de gas, entrada de nuevos proyectos e inversión de largo plazo marcaron la mañana del segundo día del 28.º Congreso Andesco – Construyendo Futuro.
Gobierno, reguladores y empresas coincidieron en que la coyuntura exige actuar al mismo
tiempo sobre generación, transmisión, combustibles y liquidez, mientras se toman decisiones
estructurales para fortalecer la confiabilidad del sistema.
Acciones inmediatas frente a El Niño
La ministra de Minas y Energía, María Nohemí Arboleda, presentó las medidas que adelanta
el Gobierno ante el fenómeno de El Niño y reconoció la vulnerabilidad que enfrenta
actualmente el sistema.
Durante su intervención señaló retos relacionados con los aportes hídricos, la disponibilidad
de gas, los retrasos en proyectos de generación y transmisión y las presiones financieras
sobre diferentes agentes de la cadena.
“Este gobierno y con todos ustedes vamos a hacer hasta lo imposible por pasar esto sin
ningún racionamiento, pero también quiero decirles que estamos muy vulnerables”, afirmó
Arboleda.
Entre las acciones mencionó un mayor seguimiento a la generación térmica, la búsqueda de
nuevas fuentes de gas, la aceleración de proyectos y medidas regulatorias y financieras para
preservar la confiabilidad del sistema.
La ministra también puso el foco sobre el papel de los usuarios durante los próximos meses.
“La demanda es esa reserva que ya no tenemos, pues es eso que nos va a hacer la diferencia
entre pasar bien o no pasar”, señaló al explicar la importancia de las medidas de eficiencia y
ahorro durante el periodo seco.
El viceministro de Energía, Armando Cuello, indicó que el Gobierno consiguió $1,5 billones
para atender necesidades de liquidez y que esta semana se destinan $300.000 millones a
obligaciones asociadas con generadores térmicos. Añadió que se trabaja con el Ministerio de
Hacienda en un proyecto de ley para buscar $1,2 billones adicionales que permitan sostener
este respaldo hasta diciembre.
29 millones de euros para solar y almacenamiento
Uno de los anuncios más concretos de la mañana llegó de la mano de la cooperación
internacional.
En el marco del Congreso se anunció un respaldo por 29 millones de euros, con participación
de la Unión Europea, Proparco y Finnfund, para desplegar soluciones solares y sistemas de
almacenamiento con baterías en Colombia.
ERCO tendrá a su cargo la identificación de los proyectos asociados con estos recursos,
orientados a fortalecer la capacidad de generación y avanzar hacia un sistema más resiliente
y confiable frente a fenómenos como El Niño.
El anuncio reforzó además uno de los mensajes que ha atravesado el Congreso: la necesidad
de generar confianza y condiciones estables para movilizar inversión hacia proyectos de largo
plazo.
Más gas, generación y redes
La entrada de nueva infraestructura concentró buena parte del panel sectorial de energía
eléctrica y gas natural.
Juan Manuel Rojas, presidente de Promigas, planteó la necesidad de complementar la
capacidad actual de regasificación con nuevos proyectos en el Caribe y el Pacífico y avanzar,
en una perspectiva estructural, en desarrollos como Sirius.
Desde el sector eléctrico se llamó también la atención sobre la sostenibilidad financiera de la
cadena y la importancia de mantener señales que permitan atraer nuevas inversiones.
Álvaro Martínez de Bourio, Managing director & Senior Partner de Boston Consulting Group,
resumió el desafío en tres frentes: aumentar la disponibilidad de moléculas, asegurar la
energía que requiere el sistema y facilitar la entrada de nueva infraestructura.
La directora ejecutiva de la CREG, Adriana Jiménez, anticipó además que entre las
prioridades regulatorias para 2027 estarán mecanismos para facilitar la entrada de generación
nueva y rápida, acompañados por señales para la expansión de las redes de transmisión.
“Si miramos solamente generación, pero no lo acompañamos de transporte estamos
complicados”, señaló Jiménez.
En gas, la Comisión trabaja en nuevos modelos de comercialización, incluida la agregación
de demanda para acudir al mercado internacional en bloque, así como en mecanismos para
remunerar la expansión de la infraestructura de transporte.
Proyectos que entren a tiempo
La velocidad de entrada de los proyectos puso también el foco sobre el licenciamiento
ambiental.
El director de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, Sergio Piñeros, señaló que la
modernización de los procesos debe permitir agilizar proyectos estratégicos sin reducir el
rigor técnico.
“Las decisiones de autoridad ambiental tienen que tomarse con la mejor información
disponible”, afirmó.
Piñeros anunció que la ANLA trabaja en un agente de inteligencia artificial que estaría
disponible durante el primer trimestre de 2027 para que las empresas puedan verificar
previamente la documentación de sus proyectos antes de radicarla formalmente.
La herramienta busca reducir devoluciones por requisitos documentales y concentrar
mayores capacidades de la entidad en la evaluación técnica, el seguimiento y el control
ambiental.
Desde el Ministerio de Ambiente también se planteó la necesidad de integrar desarrollo,
seguridad hídrica e infraestructura resiliente, con alternativas como reúso de agua,
diversificación de fuentes y soluciones basadas en la naturaleza.
Reglas claras para invertir y prestar mejores servicios
La estabilidad institucional y la seguridad jurídica completaron la discusión de la mañana.
La superintendente de Servicios Públicos (E), María Rocío Cortés, planteó una supervisión
basada en prevención, análisis de riesgos, tecnología y alertas tempranas, acompañada de
reglas previsibles para usuarios y empresas.
“No existe cobertura sin infraestructura, no existe infraestructura sin inversión y no existe
inversión sin reglas claras”, afirmó Cortés.
La superintendente sostuvo además que las empresas son parte fundamental de la solución
y defendió una autoridad capaz de combinar rigor con previsibilidad y diálogo técnico.
“Pueden contar con una autoridad rigurosa, pero previsible, firme, pero técnica, exigente, pero
abierta al diálogo”, señaló.
El procurador general, Gregorio Eljach, llevó esa discusión a una perspectiva de mayor plazo
y destacó que las inversiones en infraestructura no pueden depender únicamente de
horizontes gubernamentales de cuatro años.
“El inversionista, el privado, el empresario no puede darse el lujo de andar improvisando cada
cuatro años y necesita una perspectiva de mediano y largo plazo”, afirmó.
Su intervención puso nuevamente sobre la mesa el papel del Estado como regulador y
garante de condiciones que permitan mantener la inversión y la continuidad de los servicios.
De los retos a las decisiones
La mañana del segundo día del Congreso Andesco dejó una agenda que combina respuestas
inmediatas frente a El Niño con decisiones para los próximos años: más gas, nueva generación y transmisión, liquidez para la cadena, procesos ambientales más eficientes y condiciones que permitan movilizar inversión.
El reto es que esas decisiones se traduzcan en proyectos que entren a tiempo, empresas con
capacidad para operar y un sistema capaz de responder tanto a la coyuntura como a las
necesidades futuras del país.
