Por: David Pérez-Reyna
En días recientes empecé a oír un podcast sobre el trabajo de unos profesores en Chicago en el desarrollo de algo que se podría llamar una vacuna contra el cáncer. De manera interesante, contrario a muchos tratamientos de inmunoterapia, la idea no es atacar el cuerpo agresivamente para generar una activación de células T general, sino sería un tratamiento focalizado, donde se educa a las células T para atacar un tumor particular. Es decir, el tratamiento se enfoca en la causa del problema, no en atacar los síntomas de un brochazo. En un momento donde el gobierno distrital de Bogotá busca atacar de un brochazo los síntomas de problemas, en vez de enfocarse en atacar focalizadamente las causas, es reconfortante leer el proyecto de decreto de Open Finance que ataca una de las razones por las que no hay mayor inclusión financiera en Colombia, que es una condición necesaria para que haya mayor desarrollo.
Una de las razones por las que existen sistemas financieros es que la información financiera de las personas y empresas no es pública. Un buen uso para 100 pesos que me sobren es prestárselos a alguien que los necesite. Pero es muy difícil saber si esa persona me los va a devolver. Una manera de disponer de esos 100 pesos sin asumir mucho riesgo es prestárselos a una entidad que me dé la tranquilidad de que me va a devolver los 100 pesos, y me remunera el costo de oportunidad de no tener los 100 pesos ya. Esa entidad, a su vez, puede prestar los 100 pesos a alguien más, y verificar que los vaya a devolver. Que más personas y empresas puedan tener inclusión financiera (e. g. que puedan ahorrar los recursos que les sobran o puedan pedir los que necesitan) permite que haya más desarrollo económico.
Ahora, cuando yo ahorro o le pido prestado a una entidad, esa entidad queda con mi información. Eso puede impedir que cambiarme de entidad sea fácil, porque otra entidad no va a conocer mi información tan precisamente, y tener información es parte de las razones por las que los bancos pueden generar utilidades. Por eso algunos de los bancos en Colombia dan beneficios por tener la cuenta de nómina, o por tener créditos grandes. Y no poder cambiarse fácilmente de banco, permite que los bancos puedan ganar más plata a costa de clientes que no pueden aprovechar otras opciones.
El proyecto de decreto de Open Finance ataca esto último: permite que una persona pueda compartir su información crediticia con más entidades. En últimas permite que cada uno sea dueño de su propia información financiera. Si uno autoriza al banco B a consultar la información que uno tiene con el banco A, va a ser más fácil cambiar de banco, y los bancos se pueden esforzar más por ofrecer servicios en condiciones más favorables para los clientes. De hecho, no solo los bancos podrían trabajar más en función de los clientes, sino más entidades financieras (de ahí el Open Finance y no solo Open Banking) y esto puede ayudar a que más personas y empresas puedan acceder a servicios más allá de depósitos o préstamos.
En Colombia los bancos han aumentado su productividad de manera importante en los años más recientes, pero aunque esto ha venido de la mano de menores márgenes de intermediación, Colombia aún está rezagada respecto a sus pares. Open Finance ataca una de las razones de este rezago, y no se queda en atacar sus síntomas.
La Nota Económica
El Decreto 0572 de 2025, emitido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público de Colombia, modifica la retención en la fuente para el año gravable 2025. En últimas, es una reforma tributaria camuflada.
