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Recuperar el territorio sin agrandar el Estado

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La inteligencia que el País Milagro va a necesitar desde el primer día

Por Sebastián Valencia — CEO de Xelestia. Ingeniero Aeroespacial, MSc en Astronáutica e Ingeniería Espacial, Universidad de Cranfield (Reino Unido).

El gobierno que se posesiona el 7 de agosto llega con una promesa exigente y una restricción igual de exigente. La promesa: recuperar el control territorial en los primeros 70 días y devolverle al Estado la presencia efectiva en las zonas que hoy gobiernan otros. La restricción: hacerlo mientras se reduce el tamaño del aparato estatal y se ordenan las finanzas públicas. Dicho de otra manera, el presidente electo se comprometió a lograr más control con menos Estado. Esa ecuación, sobre el papel, parece imposible. En la práctica, solo cierra de una forma: con inteligencia, no con nómina.

Conviene ser preciso sobre la amenaza que hereda el nuevo gobierno, porque define la herramienta. Los analistas de seguridad coinciden en que Colombia ya no enfrenta un conflicto armado tradicional, sino una amenaza híbrida y multidominio: corredores que articulan zonas cocaleras, minería ilegal, pasos de frontera, puertos estratégicos y economías criminales dentro de una misma lógica territorial. Eso no se combate leyendo informes de hace tres semanas. Se combate viendo el territorio casi en tiempo real, región por región, con la capacidad de distinguir lo que cambió esta semana de lo que cambió la anterior. No se puede gobernar lo que no se puede ver. Y hoy, buena parte de lo que ocurre en el suelo colombiano simplemente no se está viendo a tiempo.

Ese es exactamente el problema que Xelestia nació para resolver.

Somos una empresa colombiana de inteligencia geoespacial. Y vale la pena detenerse en esa palabra: inteligencia. No vendemos imágenes satelitales. Entregamos decisiones operativas. En el mercado tradicional de observación de la Tierra, el cliente recibe datos crudos, contrata analistas, monta infraestructura de procesamiento y espera. El ciclo tarda semanas. Para cuando el funcionario sabe que hay una deforestación nueva o una draga operando en una zona vedada, el daño ya ocurrió. Nosotros invertimos ese ciclo: procesamos, contextualizamos y entregamos el hallazgo listo para actuar, no el archivo para interpretar. Lo hacemos con metodologías adaptadas a las condiciones tropicales del país, a su geografía y a sus marcos regulatorios.

Vista así, la agenda del gobierno entrante no es ajena a nuestra capacidad: es su campo natural de aplicación.

Control territorial. Detectar a tiempo minería ilegal, frentes de deforestación, expansión de cultivos ilícitos y la dinámica de los corredores criminales es, en esencia, un problema de observación sistemática y recurrente del territorio. Una capa de inteligencia satelital permite que la Fuerza Pública y las autoridades ambientales lleguen donde el daño se está formando, no donde ya se consumó. Es un multiplicador de fuerza: el mismo pie de fuerza, pero dirigido por información, rinde mucho más.

Minería legal frente a minería criminal. El programa de gobierno insiste, con razón, en diferenciar la inversión formal del crimen organizado y en formalizar al pequeño minero. Esa distinción no se hace con discursos: se hace con evidencia verificable sobre qué se está moviendo, dónde y desde cuándo. La observación de la Tierra permite documentar la huella de cada operación y respaldar técnicamente la decisión de proteger a uno y perseguir al otro.

La nueva frontera agrícola. La apuesta por expandir la frontera productiva en la altillanura

—un Mato Grosso colombiano— se planeará sobre cientos de miles de hectáreas. Decidir qué se siembra, dónde y con qué riesgo de estrés hídrico exige anticipación, no improvisación. Un productor de los Llanos que sabe con tres meses de anticipación que su pastura va a colapsar puede tomar decisiones; el que lo descubre cuando ya colapsó, no. Esa anticipación es inteligencia territorial aplicada.

Trazabilidad y transparencia. El gobierno quiere llevar la contratación pública a tecnologías inmodificables hacia 2030. La observación de la Tierra aporta el otro lado de esa moneda: evidencia geoespacial verificable e independiente sobre lo que efectivamente se ejecutó en el terreno —una obra, una licencia, una concesión, una restitución— para que el control no dependa solo del papel que firma el contratista.

Y hay una dimensión que en Colombia casi nunca se discute, pero que un gobierno que se define por la defensa nacional debería poner sobre la mesa: la soberanía de los datos. Hoy, la información sobre el territorio colombiano la producen y procesan principalmente plataformas extranjeras. Los datos de deforestación que cita el Estado, los índices que usan los ministerios: vienen de afuera. Eso significa que la capacidad analítica sobre nuestro propio suelo está en manos ajenas. Una empresa colombiana que genera inteligencia sobre Colombia no es solo un proveedor: es un activo estratégico. Y un país que aspira a recuperar el control de su territorio no debería tercerizar los ojos con que lo mira.

Lo más importante para un gobierno que prometió un Estado más austero es esto: esta capacidad no exige una nueva burocracia. No son más entidades, ni más planta, ni más gasto fijo. Es una capa delgada, privada, contratada por resultados, que multiplica lo que ya existe —la Fuerza Pública, las corporaciones ambientales, las agencias de tierras e hidrocarburos— y lo hace ver más, más rápido y a menor costo. Es, precisamente, la lógica de hacer más con menos.

Colombia tiene una de las biodiversidades más ricas del planeta y una geografía que es, al mismo tiempo, su mayor riqueza y su mayor desafío de gobernanza. El país no puede seguir gestionando el siglo XXI con herramientas del siglo XX, y no tiene que hacerlo: la tecnología existe, está disponible y puede operarse desde Bogotá, por colombianos, para colombianos.

La pregunta que queda para el gobierno entrante no es si necesita inteligencia territorial para cumplir lo que prometió. La pregunta es si va a construirla en casa o si va a seguir comprándosela a otros.

Nosotros ya la estamos construyendo.

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